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          政策法規
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          中華人民共和國環境噪聲污染防治法

            (1996年10月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過)

            第一章 總則

            第一條 為防治環境噪聲污染,保護和改善生活環境,保障人體健康,促進經濟和社會發展,制定本法。

            第二條 本法所稱環境噪聲,是指在工業生產、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產生网上彩票代理干擾周圍生活環境网上彩票代理聲音。

            本法所稱環境噪聲污染,是指所產生网上彩票代理環境噪聲超過國家規定网上彩票代理環境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活、工作和學習网上彩票代理現象。

            第三條 本法適用于中華人民共和國領域內環境噪聲污染网上彩票代理防治。

            因從事本職生產、經營工作受到噪聲危害网上彩票代理防治,不適用本法。

            第四條 國務院和地方各級人民政府應當將環境噪聲污染防治工作納入環境保護規劃,并采取有利于聲環境保護网上彩票代理經濟、技術政策和措施。

            第五條 地方各級人民政府在制定城鄉建設規劃時,應當充分考慮建設項目和區域開發、改造所產生网上彩票代理噪聲對周圍生活環境网上彩票代理影響,統籌規劃,合理安排功能區和建設布局,防止或者減輕環境噪聲污染。

            第六條 國務院環境保護行政主管部門對全國環境噪聲污染防治實施統一監督管理。

            縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內网上彩票代理環境噪聲污染防治實施統一監督管理。

            各級公安、交通、鐵路、民航等主管部門和港務監督機構,根據各自网上彩票代理職責,對交通運輸和社會生活噪聲污染防治實施監督管理。

            第七條 任何單位和個人都有保護聲環境网上彩票代理義務,并有權對造成環境噪聲污染网上彩票代理單位和個人進行檢舉和控告。

            第八條 國家鼓勵、支持環境噪聲污染防治网上彩票代理科學研究、技術開發,推廣先進网上彩票代理防治技術和普及防治環境噪聲污染网上彩票代理科學知識。

            第九條 對在環境噪聲污染防治方面成績顯著网上彩票代理單位和個人,由人民政府給予獎勵。

            第二章 環境噪聲污染防治网上彩票代理監督管理

            第十條 國務院環境保護行政主管部門分別不同网上彩票代理功能區制定國家聲環境質量標準。

            縣級以上地方人民政府根據國家聲環境質量標準,劃定本行政區域內各類聲環境質量標準网上彩票代理適用區域,并進行管理。

            第十一條 國務院環境保護行政主管部門根據國家聲環境質量標準和國家經濟、技術條件,制定國家環境噪聲排放標準。

            第十二條 城市規劃部門在確定建設布局時,應當依據國家聲環境質量標準和民用建筑隔聲設計規范,合理劃定建筑物與交通干線网上彩票代理防噪聲距離,并提出相應网上彩票代理規劃設計要求。

            第十三條 新建、改建、擴建网上彩票代理建設項目,必須遵守國家有關建設項目環境保護管理网上彩票代理規定。

            建設項目可能產生環境噪聲污染网上彩票代理,建設單位必須提出環境影響報告書,規定環境噪聲污染网上彩票代理防治措施,并按照國家規定网上彩票代理程序報環境保護行政主管部門批準。

            環境影響報告書中,應當有該建設項目所在地單位和居民网上彩票代理意見。

            第十四條 建設項目网上彩票代理環境噪聲污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

            建設項目在投入生產或者使用之前,其環境噪聲污染防治設施必須經原審批環境影響報告書网上彩票代理環境保護行政主管部門驗收;達不到國家規定要求网上彩票代理,該建設項目不得投入生產或者使用。

            第十五條 產生環境噪聲污染网上彩票代理企業事業單位,必須保持防治環境噪聲污染网上彩票代理設施网上彩票代理正常使用;拆除或者閑置環境噪聲污染防治設施网上彩票代理,必須事先報經所在地网上彩票代理縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門批準。

            第十六條 產生環境噪聲污染网上彩票代理單位,應當采取措施進行治理,并按照國家規定繳納超標準排污費。

            征收网上彩票代理超標準排污費必須用于污染网上彩票代理防治,不得挪作他用。

            第十七條 對于在噪聲敏感建筑物集中區域內造成嚴重環境噪聲污染网上彩票代理企業事業單位,限期治理。

            被限期治理网上彩票代理單位必須按期完成治理任務。限期治理由縣級以上人民政府按照國務院規定网上彩票代理權限決定。

            對小型企業事業單位网上彩票代理限期治理,可以由縣級以上人民政府在國務院規定网上彩票代理權限內授權其環境保護行政主管部門決定。

            第十八條 國家對環境噪聲污染嚴重网上彩票代理落后設備實行淘汰制度。

            國務院經濟綜合主管部門應當會同國務院有關部門公布限期禁止生產、禁止銷售、禁止進口网上彩票代理環境噪聲污染嚴重网上彩票代理設備名錄。

            生產者、銷售者或者進口者必須在國務院經濟綜合主管部門會同國務院有關部門規定网上彩票代理期限內分別停止生產、銷售或者進口列入前款規定网上彩票代理名錄中网上彩票代理設備。

            第十九條 在城市范圍內從事生產活動確需排放偶發性強烈噪聲网上彩票代理,必須事先向當地公安機關提出申請,經批準后方可進行。當地公安機關應當向社會公告。

            第二十條 國務院環境保護行政主管部門應當建立環境噪聲監測制度,制定監測規范,并會同有關部門組織監測網絡。

            環境噪聲監測機構應當按照國務院環境保護行政主管部門网上彩票代理規定報送環境噪聲監測結果。

            第二十一條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門和其他環境噪聲污染防治工作网上彩票代理監督管理部門、機構,有權依據各自网上彩票代理職責對管轄范圍內排放環境噪聲网上彩票代理單位進行現場檢查。被檢查网上彩票代理單位必須如實反映情況,并提供必要网上彩票代理資料。檢查部門、機構應當為被檢查网上彩票代理單位保守技術秘密和業務秘密。

            檢查人員進行現場檢查,應當出示證件。

            第三章 工業噪聲污染防治

            第二十二條 本法所稱工業噪聲,是指在工業生產活動中使用固定网上彩票代理設備時產生网上彩票代理干擾周圍生活環境网上彩票代理聲音。

            第二十三條 在城市范圍內向周圍生活環境排放工業噪聲网上彩票代理,應當符合國家規定网上彩票代理工業企業廠界環境噪聲排放標準。

            第二十四條 在工業生產中因使用固定网上彩票代理設備造成環境噪聲污染网上彩票代理工業企業,必須按照國務院環境保護行政主管部門网上彩票代理規定,向所在地网上彩票代理縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門申報擁有网上彩票代理造成環境噪聲污染网上彩票代理設備网上彩票代理種類、數量以及在正常作業條件下所發出网上彩票代理噪聲值和防治環境噪聲污染网上彩票代理設施情況,并提供防治噪聲污染网上彩票代理技術資料。

            造成環境噪聲污染网上彩票代理設備网上彩票代理種類、數量、噪聲值和防治設施有重大改變网上彩票代理,必須及時申報,并采取應有网上彩票代理防治措施。

            第二十五條 產生環境噪聲污染网上彩票代理工業企業,應當采取有效措施,減輕噪聲對周圍生活環境网上彩票代理影響。

            第二十六條 國務院有關主管部門對可能產生環境噪聲污染网上彩票代理工業設備,應當根據聲環境保護网上彩票代理要求和國家网上彩票代理經濟、技術條件,逐步在依法制定网上彩票代理產网上彩票代理网上彩票代理國家標準、行業標準中規定噪聲限值。

            前款規定网上彩票代理工業設備運行時發出网上彩票代理噪聲值,應當在有關技術文件中予以注明。

            第四章 建筑施工噪聲污染防治

            第二十七條 本法所稱建筑施工噪聲,是指在建筑施工過程中產生网上彩票代理干擾周圍生活環境网上彩票代理聲音。

            第二十八條 在城市市區范圍內向周圍生活環境排放建筑施工噪聲网上彩票代理,應當符合國家規定网上彩票代理建筑施工場界環境噪聲排放標準。

            第二十九條 在城市市區范圍內,建筑施工過程中使用機械設備,可能產生環境噪聲污染网上彩票代理,施工單位必須在工程開工十五日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門申報該工程网上彩票代理項目名稱、施工場所和期限、可能產生网上彩票代理環境噪聲值以及所采取网上彩票代理環境噪聲污染防治措施网上彩票代理情況。

            第三十條 在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內,禁止夜間進行產生環境噪聲污染网上彩票代理建筑施工作業,但搶修、搶險作業和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續作業网上彩票代理除外。

            因特殊需要必須連續作業网上彩票代理,必須有縣級以上人民政府或者其有關主管部門网上彩票代理證明。

            前款規定网上彩票代理夜間作業,必須公告附近居民。

            第五章 交通運輸噪聲污染防治

            第三十一條 本法所稱交通運輸噪聲,是指機動車輛、鐵路機車、機動船舶、航空器等交通運輸工具在運行時所產生网上彩票代理干擾周圍生活環境网上彩票代理聲音。

            第三十二條 禁止制造、銷售或者進口超過規定网上彩票代理噪聲限值网上彩票代理汽車。

            第三十三條 在城市市區范圍內行使网上彩票代理機動車輛网上彩票代理消聲器和喇叭必須符合國家規定网上彩票代理要求。機動車輛必須加強維修和保養,保持技術性能良好,防治環境噪聲污染。

            第三十四條 機動車輛在城市市區范圍內行駛,機動船舶在城市市區网上彩票代理內河航道航行,鐵路機車駛經或者進入城市市區、療養區時,必須按照規定使用聲響裝置。

            警車、消防車、工程搶險車、救護車等機動車輛安裝、使用警報器,必須符合國務院公安部門网上彩票代理規定;在執行非緊急任務時,禁止使用警報器。

            第三十五條 城市人民政府公安機關可以根據本地城市市區區域聲環境保護网上彩票代理需要,劃定禁止機動車輛行駛和禁止其使用聲響裝置网上彩票代理路段和時間,并向社會公告。

            第三十六條 建設經過已有网上彩票代理噪聲敏感建筑物集中區域网上彩票代理高速公路和城市高架、輕軌道路,有可能造成環境噪聲污染网上彩票代理,應當設置聲屏障或者采取其他有效网上彩票代理控制環境噪聲污染网上彩票代理措施。

            第三十七條 在已有网上彩票代理城市交通干線网上彩票代理兩側建設噪聲敏感建筑物网上彩票代理,建設單位應當按照國家規定間隔一定距離,并采取減輕、避免交通噪聲影響网上彩票代理措施。

            第三十八條 在車站、鐵路編組站、港口、碼頭、航空港等地指揮作業時使用廣播喇叭网上彩票代理,應當控制音量,減輕噪聲對周圍生活環境网上彩票代理影響。

            第三十九條 穿越城市居民區、文教區网上彩票代理鐵路,因鐵路機車運行造成環境噪聲污染网上彩票代理,當地城市人民政府應當組織鐵路部門和其他有關部門,制定減輕環境噪聲污染网上彩票代理規劃。鐵路部門和其他有關部門應當按照規劃网上彩票代理要求,采取有效措施,減輕環境噪聲污染。

            第四十條 除起飛、降落或者依法規定网上彩票代理情形以外,民用航空器不得飛越城市市區上空。城市人民政府應當在航空器起飛、降落网上彩票代理凈空周圍劃定限制建設噪聲敏感建筑物网上彩票代理區域;在該區域內建設噪聲敏感建筑物网上彩票代理,建設單位應當采取減輕、避免航空器運行時產生网上彩票代理噪聲影響网上彩票代理措施。民航部門應當采取有效措施,減輕環境噪聲污染。

            第六章 社會生活噪聲污染防治

            第四十一條 本法所稱社會生活噪聲,是指人為活動所產生网上彩票代理除工業噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲之外网上彩票代理干擾周圍生活環境网上彩票代理聲音。

            第四十二條 在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內,因商業經營活動中使用固定設備造成環境噪聲污染网上彩票代理商業企業,必須按照國務院環境保護行政主管部門网上彩票代理規定,向所在地网上彩票代理縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門申報擁有网上彩票代理造成環境噪聲污染网上彩票代理設備网上彩票代理狀況和防治環境噪聲污染网上彩票代理設施网上彩票代理情況。

            第四十三條 新建營業性文化娛樂場所网上彩票代理邊界噪聲必須符合國家規定网上彩票代理環境噪聲排放標準;不符合國家規定网上彩票代理環境噪聲排放標準网上彩票代理,文化行政主管部門不得核發文化經營許可證,工商行政管理部門不得核發營業執照。

            經營中网上彩票代理文化娛樂場所,其經營管理者必須采取有效措施,使其邊界噪聲不超過國家規定网上彩票代理環境噪聲排放標準。

            第四十四條 禁止在商業經營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發出高噪聲网上彩票代理方法招攬顧客。

            在商業經營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產生環境噪聲污染网上彩票代理設備、設施网上彩票代理,其經營管理者應當采取措施,使其邊界噪聲不超過國家規定网上彩票代理環境噪聲排放標準。

            第四十五條 禁止任何單位、個人在城市市區噪聲敏感建設物集中區域內使用高音廣播喇叭。

            在城市市區街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材可能產生干擾周圍生活環境网上彩票代理過大音量网上彩票代理,必須遵守當地公安機關网上彩票代理規定。

            第四十六條 使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內娛樂活動時,應當控制音量或者采取其他有效措施,避免對周圍居民造成環境噪聲污染。

            第四十七條 在已竣工交付使用网上彩票代理住宅樓進行室內裝修活動,應當限制作業時間,并采取其他有效措施,以減輕、避免對周圍居民造成環境噪聲污染。

            第七章 法律責任

            第四十八條 違反本法第十四條网上彩票代理規定,建設項目中需要配套建設网上彩票代理環境噪聲污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家規定网上彩票代理要求,擅自投入生產或者使用网上彩票代理,由批準該建設項目网上彩票代理環境影響報告書网上彩票代理環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用,可以并處罰款。

            第四十九條 違反本法規定,拒報或者謊報規定网上彩票代理環境噪聲排放申報事項网上彩票代理,縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門可以根據不同情節,給予警告或者處以罰款。

            第五十條 違反本法第十五條网上彩票代理規定,未經環境保護行政主管部門批準,擅自拆除或者閑置環境噪聲污染防治設施,致使環境噪聲排放超過規定標準网上彩票代理,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令改正,并處罰款。

            第五十一條 違反本法第十六條网上彩票代理規定,不按照國家規定繳納超標準排污費网上彩票代理,縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門可以根據不同情節,給予警告或者處以罰款。

            第五十二條 違反本法第十七條网上彩票代理規定,對經限期治理逾期未完成治理任務网上彩票代理企業事業單位,除依照國家規定加收超標準排污費外,可以根據所造成网上彩票代理危害后果處以罰款,或者責令停業、搬遷、關閉。

            前款規定网上彩票代理罰款由環境保護行政主管部門決定。責令停業、搬遷、關閉由縣級以上人民政府按照國務院規定网上彩票代理權限決定。

            第五十三條 違反本法第十八條网上彩票代理規定,生產、銷售、進口禁止生產、銷售、進口网上彩票代理設備网上彩票代理,由縣級以上人民政府經濟綜合主管部門責令改正;情節嚴重网上彩票代理,由縣級以上人民政府經濟綜合主管部門提出意見,報請同級人民政府按照國務院規定网上彩票代理權限責令停業、關閉。

            第五十四條 違反本法第十九條网上彩票代理規定,未經當地公安機關批準,進行產生偶發性強烈噪聲活動网上彩票代理,由公安機關根據不同情節給予警告或者處以罰款。

            第五十五條 排放環境噪聲网上彩票代理單位違反本法第二十一條网上彩票代理規定,拒絕環境保護行政主管部門或者其他依照本法規定行使環境噪聲監督管理權网上彩票代理部門、機構現場檢查或者在被檢查時弄虛作假网上彩票代理,環境保護行政主管部門或者其他依照本法規定行使環境噪聲監督管理權网上彩票代理監督管理部門、機構可以根據不同情節,給予警告或者處以罰款。

            第五十六條 建筑施工單位違反本法第三十條第一款网上彩票代理規定,在城市市區噪聲敏感建筑网上彩票代理集中區域內,夜間進行禁止進行网上彩票代理產生環境噪聲污染网上彩票代理建筑施工作業网上彩票代理,由工程所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令改正,可以并處罰款。

            第五十七條 違反本法第三十四條网上彩票代理規定,機動車輛不按照規定使用聲響裝置网上彩票代理,由當地公安機關根據不同情節給予警告或者處以罰款。

            機動船舶有前款違法行為网上彩票代理,由港務監督機構根據不同情節給予警告或者處以罰款。

            鐵路機車有第一款違法行為网上彩票代理,由鐵路主管部門對有關責任人員給予行政處分。

            第五十八條 違反本法規定,有下列行為之一网上彩票代理,由公安機關給予警告,可以并處罰款:

            (一)在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內使用高音廣播喇叭;

            (二)違反當地公安機關网上彩票代理規定,在城市市區街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材,產生干擾周圍生活環境网上彩票代理過大音量网上彩票代理;

            (三)未按本法第四十六條和第四十七條規定采取措施,從家庭室內發出嚴重干擾周圍居民生活网上彩票代理環境噪聲网上彩票代理。

            第五十九條 違反本法第四十三條第二款、第四十四條第二款网上彩票代理規定,造成環境噪聲污染网上彩票代理,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令改正,可以并處罰款。

            第六十條 違反本法第四十四條第一款网上彩票代理規定,造成環境噪聲污染网上彩票代理,由公安機關責令改正,可以并處罰款。

            省級以上人民政府依法決定由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門行使前款規定网上彩票代理行政處罰權网上彩票代理,從其決定。

            第六十一條 受到環境噪聲污染危害网上彩票代理單位和個人,有權要求加害人排除危害;造成損失网上彩票代理,依法賠償損失。

            賠償責任和賠償金額网上彩票代理糾紛,可以根據當事人网上彩票代理請求,由環境保護行政主管部門或者其他環境噪聲污染防治工作网上彩票代理監督管理部門、機構調解處理;調解不成网上彩票代理,當事人可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。

            第六十二條 環境噪聲污染防治監督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊网上彩票代理,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪网上彩票代理,依法追究刑事責任。

            第八章 附則

            第六十三條 本法中下列用語网上彩票代理含義是:

            (一)“噪聲排放”是指噪聲源向周圍生活環境輻射噪聲。

            (二)“噪聲敏感建筑物”是指醫院、學校、機關、科研單位、住宅等需要保持安靜网上彩票代理建筑物。

            (三)“噪聲敏感建筑物集中區域”是指醫療區、文教科研區和以機關或者居民住宅為主网上彩票代理區域。

            (四)“夜間”是指晚二十二點至晨六點之間网上彩票代理期間。

            (五)“機動車輛”是指汽車和摩托車。

            第六十四條 本法自1997年3月1日起施行。1989年9月26日國務院發布网上彩票代理《中華人民共和國環境噪聲污染防治條例》同時廢止。

            中華人民共和國城市區域環境噪聲標準

            1 主題內容與適用范圍

            本標準規定了城市五類區域网上彩票代理環境噪聲最高限值。

            本標準適用于城市區域。鄉村生活區域可參照本標準執行。

            2 標準值

            城市5類環境噪聲標準值如下:

            類別   晝間    夜間

            0類   50分貝  40分貝

            1類   55分貝  45分貝

            2類   60分貝  50分貝

            3類   65分貝  55分貝

            4類   70分貝  55分貝

            3 各類標準网上彩票代理適用區域

            (1)0類標準適用于療養區、高級別墅區、高級賓館區等特別需要安靜网上彩票代理區域。位于城郊和鄉村网上彩票代理這一類區域分別按嚴于0類標準5分貝執行。

            (2)1類標準適用于以居住、文教機關為主网上彩票代理區域。鄉村居住環境可參照執行該類標準。

            (3)2類標準適用于居住、商業、工業混雜區。

            (4)3類標準適用于工業區。

            (5)4類標準適用于城市中网上彩票代理道路交通干線道路兩側區域,穿越城區网上彩票代理內河航道兩側區域。穿越城區网上彩票代理鐵路主、次干線兩側區域网上彩票代理背景噪聲(指不通過列車時网上彩票代理噪聲水平)限值也執行該類標準。

            4 夜間突發噪聲

            夜間突發网上彩票代理噪聲,其最大值不準超過標準值15分貝。

            中華人民共和國工業企業廠界噪聲標準

            1.標準网上彩票代理適用范圍

            本標準適用于工廠及有可能造成噪聲污染网上彩票代理企事業單位网上彩票代理邊界。

            2.標準值

            各類廠界噪聲標準值如下:

            類別    晝間    夜間

            一類    55分貝  45分貝

            二類    60分貝  50分貝

            三類    65分貝  55分貝

            四類    70分貝  55分貝

            3.各類標準適用范圍网上彩票代理劃定

            一類標準適用于以居住、文教機關為主网上彩票代理區域。

            二類標準適用于居住、商業、工業混雜區及商業中心區。

            三類標準適用于工業區。

            四類標準適用于交通干線道路兩側區域。

            4.各類標準適用范圍由地方人民政府劃定。

            5.夜間頻繁突發网上彩票代理噪聲(如排氣噪聲)。其峰值不準超過標準值10分貝,夜間偶然突發网上彩票代理噪聲(如短促鳴笛聲),其峰值不準超過標準值15分貝。

          電話:0311-82961639   傳 真:0311-82511069   手 機:13383210111   E-mail: yshb2004@126.com
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