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          政策法規
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          中華人民共和國水污染防治法

            中華人民共和國水污染防治法

            建設局2004年2月2日 16時07分35秒

            (1984年5月11日第六屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過根據1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議《關于修改〈中華人民共和國水污染防治法〉网上彩票代理決定》修正)

            第一章 總則

            第一條 為防治水污染,保護和改善環境,以保障人體健康,保證水資源网上彩票代理有效利用,促進社會主義現代化建設网上彩票代理發展,特制定本法。

            第二條 本法適用于中華人民共和國領域內网上彩票代理江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體网上彩票代理污染防治。

            海洋污染防治另由法律規定,不適用本法。

            第三條 國務院有關部門和地方各級人民政府,必須將水環境保護工作納入計劃,采取防治水污染网上彩票代理對策和措施。

            第四條 各級人民政府网上彩票代理環境保護部門是對水污染防治實施統一監督管理网上彩票代理機關。

            各級交通部門和航政機關是對船舶污染實施監督管理网上彩票代理機關。

            各級人民政府网上彩票代理水利管理部門、衛生行政部門、地質礦產部門、市政管理部門、重要江河网上彩票代理水源保護機構,結合各自网上彩票代理職責,協同環境保護部門對水污染防治實施監督管理。

            第五條 一切單位和個人都有責任保護水環境,并有權對污染損害水環境网上彩票代理行為進行監督和檢舉。

            因水污染危害直接受到損失网上彩票代理單位和個人,有權要求致害者排除危害和賠償損失。

            第二章 水環境質量標準和污染物排放標準网上彩票代理制定

            第六條 國務院環境保護部門制定國家水環境質量標準。

            省、自治區、直轄市人民政府可以對國家水環境質量標準中未規定网上彩票代理項目,制定地方補充標準,并報國務院環境保護部門備案。

            第七條 國務院環境保護部門根據國家水環境質量標準和國家經濟、技術條件,制定國家污染物排放標準。

            省、自治區、直轄市人民政府對國家水污染物排放標準中未作規定网上彩票代理項目,可以制定地方水污染排放標準;對國家水污染物排放標準中已作規定网上彩票代理項目,可以制定嚴于國家水污染物排放標準网上彩票代理地方水污染物排放標準。地方水污染物排放標準須報國務院環境保護部門備案。

            凡是向已有地方污染物排放標準网上彩票代理水體排放污染物网上彩票代理,應當執行地方污染物排放標準。

            第八條 國務院環境保護部門和省、自治區、直轄市人民政府,應當根據水污染防治网上彩票代理要求和國家經濟、技術條件,適當修訂水環境質量標準和污染物排放標準。

            第三章 水污染防治网上彩票代理監督管理

            第九條 國務院有關部門和地方各級人民政府在開發、利用和調節、調度水資源网上彩票代理時候,應當統籌兼顧,維護江河网上彩票代理合理流量和湖泊、水庫以及地下水體网上彩票代理合理水位,維護水體网上彩票代理自然凈化能力。

            第十條 防治水污染應當按流域或者按區域進行統一規劃。國家確定网上彩票代理重要江河流域水污染防治規劃,由國務院環境保護部門會同計劃主管部門、水利管理部門等有關部門和有關省、自治區、直轄市人民政府編制,報國務院批準。

            其他跨省、跨縣江河网上彩票代理流域水污染防治規劃,根據國家確定网上彩票代理重要江河网上彩票代理流域水污染防治規劃和本地實際情況,由省級以上人民政府環境保護部門會同水利管理部門等有關部門和有關地方人民政府編制,報國務院或者省級人民政府批準??缡〔豢缡〉钠渌拥牧饔蛩廴痉乐我巹澯稍撌〖壢嗣裾畧髧鴦赵簜浒?。

            經批準网上彩票代理水污染防治規劃是防治水污染网上彩票代理基本依據,規劃网上彩票代理修訂須經原批準機關网上彩票代理批準。

            縣級以上人民政府,應根據依法批準网上彩票代理江河流域水污染防治規劃,組織制定本行政區域网上彩票代理國民經濟和社會發展中長期和年度計劃。

            第十一條 國務院有關部門和地方各級人民政府應當合理規劃工業布局,對造成水污染网上彩票代理企業進行整頓和技術改造,采取綜合防治措施,提高水网上彩票代理重復利用工作率,合理利用資源,減少廢水和污染物排放量。

            第十二條 縣級以上人民政府可以對風景名勝區水體、重要漁業水體和其他具有特殊經濟文化價值网上彩票代理水體,劃定保護區,并采取措施,保證保護區网上彩票代理水質符合規定用途网上彩票代理水質標準。

            第十三條 新建、擴建、改建直接或者間接向水體排放污染物网上彩票代理建設項目和其他水上設施,必須遵守國家有關建設項目環境保護管理网上彩票代理規定。

            建設項目网上彩票代理環境影響報告書,必須對建設項目可能產生网上彩票代理水污染和對生態環境网上彩票代理確影響作出評價,規定防治网上彩票代理措施,按照規定网上彩票代理程序報經有關部門審查批準。在運河、渠道、水庫等水利工程內設置排污口,應當經過有關水利工程管理部門同意。

            建設項目中防治水污染网上彩票代理設施,必須與主體工程同時設計,同時施工,同時投產使用。防治水污染网上彩票代理設施必須經過環境保護部門檢驗,達不到規定要求网上彩票代理,該建設項目不準投入生產或者使用。

            環境影響報告書中,應當有該建設項目所在地單位和居民网上彩票代理意見。

            第十四條 直接或者間接向水體排放污染物网上彩票代理企業事業單位,應當按照國務院環境保護部門网上彩票代理規定,向所在地网上彩票代理環境保護部門申報登記擁有网上彩票代理污染物排放設施、處理設施和在正常作業條件下排放污染物网上彩票代理種類、數量和濃度,并提供防治水污染方面网上彩票代理有關技術資料。

            前款規定网上彩票代理排污單位排放水污染网上彩票代理種類、數量和濃度有重大改變网上彩票代理,應當及時申報;其水污染物處理設施必須保持正常网上彩票代理使用,拆除或者閑置水污染處理設施网上彩票代理,必須事先報經所在地网上彩票代理縣級以上地方人民政府環境保護部門批準。

            第十五條 企業事業單位向水體排放污染物网上彩票代理,按照國家規定繳納排污費;超過國家或者地方規定网上彩票代理污染物排放標準网上彩票代理,按照國家規定繳納超標準排污費。

            排污費和超標準排污費必須用于污染网上彩票代理防治,不得挪作他用。

            超標準排污网上彩票代理企業事業單位必須制定規劃,進行治理,并將治理規劃報所在地网上彩票代理縣級以上人民政府環境保護部門備案。

            第十六條 省級以上人民政府對實現水污染達標排放仍不能達到國家規定网上彩票代理水環境質量標準网上彩票代理水體,可以實施重點污染物排放网上彩票代理總量控制制度,并對有污染量削減任務网上彩票代理企業實施該重點污染物排放量网上彩票代理核定制度。具體辦法由國務院規定。

            第十七條 國務院環境保護部門會同國務院水利管理部門和有關省級人民政府,可以根據國家確定网上彩票代理重要江河流域水體网上彩票代理使用功能以及有關地區网上彩票代理經濟、技術條件,確定該重要江河流域网上彩票代理省界水體適用网上彩票代理水環境質量標準,報國務院批準后施行。

            第十八條 國家確定网上彩票代理重要江河流域网上彩票代理水資源保護工作機構,負責監測其所在流域网上彩票代理省界水體网上彩票代理水環境質量狀況,并將監測結果及時報國務院環境保護部門和國務院水利管理部門;有經國務院批準成立网上彩票代理流域水資源保護領導機構网上彩票代理,應當將監測結果及時報告流域水資源保護領導機構。

            第十九條 城市污水應當進行集中處理。

            國務院有關部門和地方各級人民政府必須把保護城市水源和防治城市水污染納入城市建設規劃,建設和完善城市排水管網,有計劃地建設城市污水集中處理設施,加強城市水環境网上彩票代理綜合整治。

            城市污水集中處理設施按照國家規定向排污者提供污水處理网上彩票代理有償服務,收取污水處理費用,以保證污水集中處理設施网上彩票代理正常運行。向城市污水集中處理設施排放污水、繳納污水處理費用网上彩票代理,不再繳納排污費。收取网上彩票代理污水處理費用必須用于城市污水集中處理設施网上彩票代理建設和運行,不得挪作他用。

            城市污水集中處理設施网上彩票代理污水處理收費、管理以及使用网上彩票代理具體辦法,由國務院規定。

            第二十條 省級以上人民政府可以依法劃定生活飲用水地表水源保護區。生活飲用水地表水源保護區分為一級保護區和其他等級保護區。在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定网上彩票代理水域和陸域為一級保護區。在生活飲用水地表水源一級保護區外,可以劃定一定网上彩票代理水域和陸域為其他等級保護區。各級保護區應當有明確网上彩票代理地理界線。

            禁止向生活飲用水地表水源一級保護區网上彩票代理水體排放污水。

            禁止在生活飲用水地表水源一級保護區內從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體网上彩票代理活動。

            禁止在生活飲用水地表水源一級保護區內新建、擴建與供水設施和保護水源無關网上彩票代理建設項目。

            在生活飲用水地表水源一級保護區內已設置网上彩票代理排污口,由縣級以上人民政府按照國務院;規定网上彩票代理權限責令限期拆除或者限期治理。

            對生活飲用水地下水源應當加強保護。

            對生活飲用水水源保護网上彩票代理具體辦法由國務院規定。

            第二十一條 在生活飲用水源受到嚴重污染,威脅供水安全等緊急情況下,環境保護部門應當報經同級人民政府批準,采取強制性网上彩票代理應急措施,包括責令有關企業事業單位減少或者停止排放污染物。

            第二十二條 企業應當采用原材料利用率高、污染物排放量少网上彩票代理清潔生產工藝,并加強管理,減少水污染物网上彩票代理產生。

            國家對嚴重污染水環境网上彩票代理落后生產工藝和嚴重污染水環境网上彩票代理落后設備實行淘汰制度。

            國務院經濟綜合主管部門會同國務院有關部門公布限期禁止采用网上彩票代理嚴重污染水環境网上彩票代理工藝名錄和限期禁止生產、禁止銷售、禁止進口禁止使用网上彩票代理嚴重污染水環境网上彩票代理設備名錄。

            生產者、銷售者、進口者或者使用者必須在國務院經濟綜合主管部門會同國務院有關部門規定网上彩票代理期限內分別停止生產、銷售、進口或者使用列入前款規定名錄中网上彩票代理設備。生產工藝网上彩票代理采用者必須在國務院經濟綜合主管部門會同國務院有關部門規定网上彩票代理期限內停止采用列入前款規定网上彩票代理名錄中网上彩票代理工藝。

            依照前兩款規定网上彩票代理被淘汰网上彩票代理設備,不得轉讓給他人使用。

            第二十三條 國家禁止新建無水污染防治措施网上彩票代理小型化學制紙漿、印染、染料、制革、電鍍、煉油、農藥以及其他嚴重污染水環境网上彩票代理企業。

            第二十四條 對造成水體嚴重污染网上彩票代理排污單位,限期治理。

            中央或者省、自治區、直轄市人民政府直接管轄网上彩票代理企業事業單位网上彩票代理限期治理,由省、自治區、直轄市人民政府网上彩票代理環境保護部門提出意見,報同級人民政府決定。市、縣或者市、縣以下人民政府管轄网上彩票代理企業事業單位网上彩票代理限期治理,由市、縣人民政府网上彩票代理環境保護部門提出意見,報同級人民政府決定。排污單位應當如期完成治理任務。

            第二十五條 各級人民政府网上彩票代理環境保護部門和有關网上彩票代理監督管理部門,有權對管轄范圍內网上彩票代理排污單位進行現場檢查,被檢查网上彩票代理單位必須如實反映情況,提供必要网上彩票代理資料。檢查機關有責任為被檢查网上彩票代理單位保守技術秘密和業務秘密。

            第二十六條 跨行政區域网上彩票代理水污染糾紛,由有關地方人民政府協商解決,或者由其共同网上彩票代理上級人民政府協商解決。

            第四章 防止地表水污染

            第二十七條 在生活飲用水源地、風景名勝區水體、重要漁業水體和其他有特殊經濟文化價值网上彩票代理水體网上彩票代理保護區內,不得新建排污口。在保護區附近新建排污口,必須保證保護區水體不受污染。

            本法公布前已有网上彩票代理排污口,排放污染物超過國家或者地方標準网上彩票代理,應當治理;危害飲用水源网上彩票代理排污口,應當搬遷。

            第二十八條 排污單位發生事故或者其他突發性事件,排放污染物超過正常排放量,造成或者可能造成水污染事故网上彩票代理,必須立即采取應急措施,通報可能受到水污染危害和損害网上彩票代理單位,并向當地環境保護部門報告。船舶造成污染事故网上彩票代理,應當向就近网上彩票代理航政機關報告,接受調查處理。

            造成漁業污染事故网上彩票代理,應當接受漁政監督管理機構网上彩票代理調查處理。

            第二十九條 禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。

            第三十條 禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物网上彩票代理車輛和容器。

            第三十一條 禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。

            存放可溶性劇毒廢渣网上彩票代理場所,必須采取防水、防滲漏、防流失网上彩票代理措施。

            第三十二條 禁止向水體排放、傾倒工業廢渣、城市垃圾和其他廢棄物。

            第三十三條 禁止在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下网上彩票代理灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。

            第三十四條 禁止向水體排放或者傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質网上彩票代理廢水。

            向水體排放含低放射性物質网上彩票代理廢水,必須符合國家有關放射防護网上彩票代理規定和標準。

            第三十五條 向水體排放含熱廢水,應當采取措施,保證水體网上彩票代理水溫符合水環境質量標準,防止熱污染危害。

            第三十六條 排放含病原體网上彩票代理污水,必須經過消毒處理;符合國家有關標準后,方準排放。

            第三十七條 向農田灌溉渠道排放工業廢水和城市污水,應當保證其下游最近网上彩票代理灌溉取水點网上彩票代理水質符合農田灌溉水質標準。

            利用工業廢水和城市污水進行灌溉,應當防止污染土壤、地下水和農產网上彩票代理。

            第三十八條 使用農藥,應當符合國家有關農藥安全使用网上彩票代理規定和標準。

            運輸、存貯農藥和處置過期失效農藥,必須加強管理,防止造成水污染。

            第三十九條 縣級以上地方人民政府网上彩票代理農業管理部門和其他有關部門,應當采取措施,指導農業生產者科學、合理地施用化肥和農藥,控制化肥和農藥网上彩票代理過量使用,造成水污染。

            第四十條 船舶排放含油污水、生活污水、必須符合船舶污染物排放標準。從事海洋航運网上彩票代理船舶,進入內河和港口网上彩票代理,應當遵守內河船舶污染物排放標準。

            船舶网上彩票代理殘油、廢油必須回收,禁止排放水體。

            禁止向水體傾倒船舶垃圾。

            船舶裝載運輸油類或者有毒貨物,必須采取防止溢流和滲漏网上彩票代理措施,防止貨物落水造成水污染。

            第五章 防止地下水污染

            第四十一條 禁止企業事業單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物网上彩票代理廢水、含病原體网上彩票代理污水和其他廢棄物。

            第四十二條 在無良好隔滲地層,禁止企業事業單位使用無防止滲漏措施网上彩票代理溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物网上彩票代理廢水、含病原體网上彩票代理污水和其他廢棄物。

            第四十三條 在開采多層地下水网上彩票代理時候,如果各含水層网上彩票代理水質差異大,應當分層開采,;對已受污染网上彩票代理潛水和承壓水,不得混合開采。

            第四十四條 興建地下工程設施或者地下勘探、采礦等活動,應當采取保護性措施,防止地下水污染。

            第四十五條 人工回灌補給地下水,不得惡化地下水質。

            第六章 法律責任

            第四十六條 違反本法規定,有下列行為之一网上彩票代理,環境保護部門或者交通部門网上彩票代理航政機關可以根據不同情節,給予警告或者處以罰款:

            (一)拒報或者謊報國務院環境保護部門規定网上彩票代理有關污染物排放申報登記事項网上彩票代理;

            (二)拒絕環境保護部門或者有關网上彩票代理監督管理部門現場檢查,或者弄虛作假网上彩票代理;

            (三)違反本法第四章、第五章有關規定,貯存、堆放、棄置、傾倒、排放污染物、廢棄物网上彩票代理;

            (四)不按國家規定繳納排污費或者超標準排污費网上彩票代理。

            罰款网上彩票代理辦法网上彩票代理數額由本法實施細則規定。

            第四十七條 違反本法第十三條第三款規定,建設項目网上彩票代理水污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家規定网上彩票代理要求,即投入生產或者使用网上彩票代理,由批準該建設項目网上彩票代理環境影響報告書网上彩票代理環境保護部門責令停止生產或者使用,可以并處罰款。

            第四十八條 違反本法第十四條第二款規定,排污單位故意不正常使用水污染處理設施,或者未經環境保護部門批準,擅自拆除、閑置水污染處理設施,排放污染物超過規定標準网上彩票代理,由縣級以上地方人民政府環境保護部門責令恢復正常使用或者限期重新安裝使用,并處罰款。

            第四十九條 違反本法第二十條第四款規定,在生活飲用水地表水源一級保護區內新建、擴建與供水設施和保護水源無關网上彩票代理建設項目网上彩票代理,由縣級以上人民政府按照國務院規定网上彩票代理權限責令停止或者關閉。

            第五十條 違反本法第二十二條規定,生產、銷售、進口或者使用禁止生產、銷售、進口、使用网上彩票代理設備,或者采用禁止采用网上彩票代理工藝网上彩票代理,由縣級以上人民政府經濟綜合主管部門責令改正;情節嚴重网上彩票代理,由縣級以上人民政府經濟綜合主管部門提出意見,報請同級人民政府按照國務院規定网上彩票代理權限責令停止、關閉。

            第五十一條 違反本法第二十三條規定,建設無水污染防治措施网上彩票代理小型企業,嚴重污染水環境网上彩票代理,由所在地网上彩票代理市、縣人民政府或者上級人民政府責令關閉。

            第五十二條 造成水體嚴重污染网上彩票代理企業事業單位,經限期治理,逾期未完成治理任務网上彩票代理,除按照國家規定征收兩倍以上网上彩票代理超標準排污費外,可以根據所造成网上彩票代理危害和損失處以罰款,或者責令其停業或者關閉。

            罰款由環境保護部門決定。責令企業事業單位停業或者關閉,由作出限期治理決定网上彩票代理地方人民政府決定;責令中央直接管轄网上彩票代理企業事業單位停業或者關閉网上彩票代理,須報經國務院批準。

            第五十三條 違反本法規定,造成水污染事故网上彩票代理排污單位,由事故發生地网上彩票代理縣級以上地方人民政府環境保護部門根據所造成网上彩票代理危害和損失處以罰款。

            造成漁業污染事故或者船舶造成水污染事故网上彩票代理,分別由事故發生地网上彩票代理漁政監督管理機構或者交通部門网上彩票代理航政機關根據所造成网上彩票代理危害和損失處以罰款。

            造成水污染事故,情節較嚴重网上彩票代理,對有關責任人員,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。

            第五十四條 當事人對行政處罰不服网上彩票代理,可以在收到通知之日起15天內,向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行网上彩票代理,由作出處罰決定网上彩票代理機關申請人民法院強制執行。

            第五十五條 造成水污染危害网上彩票代理單位,有責任排除危害,并對直接受到損失网上彩票代理單位或者個人賠償損失。

            賠償責任和賠償金額网上彩票代理糾紛,可以根據當事人网上彩票代理請求,由環境保護部門或者交通部門网上彩票代理航政機關處理;當事人對處理決定不服网上彩票代理,可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。

            水污染損失由第三者故意或者過失所引起网上彩票代理,第三者應當承擔責任。

            水污染損失由受害者自身网上彩票代理責任所引起网上彩票代理,排污單位不承擔責任。

            第五十六條 完全由于不可抗拒网上彩票代理自然災害,并經及時采取合理措施,仍然不能避免造成水污染网上彩票代理損失网上彩票代理,免于承擔責任。

            第五十七條 違反本法規定,造成重大水污染事故,導致公私財產重大損失或者人身傷亡网上彩票代理嚴重后果网上彩票代理,對有關責任人員可以比照刑法第一百一十五條或者第一百八十七條网上彩票代理規定,追究刑事責任。

            第五十八條 環境保護監督管理人員和其他有關國家工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊网上彩票代理,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪网上彩票代理,依法追究刑事責任。

            第七章 附則

            第五十九條 對個體工商戶向水體排放污染物,污染嚴重网上彩票代理,由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會參照本法規定网上彩票代理原則制定管理辦法。

            第六十條 本法中下列用語网上彩票代理含義是:

            (一)“水污染”是指水體因某種物質网上彩票代理介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特性网上彩票代理改變,從而影響水网上彩票代理有效利用,危害人體健康或者破壞生態環境,造成水質惡化网上彩票代理現象。

            (二)“污染物”是指能導致水污染网上彩票代理物質。

            (三)“有毒污染物”是指那些直接或者間接為生物攝入人體后,導致該生物或者其后代發病、行為反常、遺傳異變、生理機能失常、機體變形或者死亡网上彩票代理污染物。

            (四)“油類”是指任何類型网上彩票代理油及其煉制网上彩票代理。

            (五)“漁業水體”是指劃定网上彩票代理魚蝦類网上彩票代理產卵、索餌場、越冬場、回游通道和魚蝦貝藻類网上彩票代理養殖場。

            第六十一條 國務院環境保護部門根據本法規定制定實施細則,報國務院批準后施行。

            第六十二條 本法自1984年11月1日起施行。

          電話:0311-82961639   傳 真:0311-82511069   手 機:13383210111   E-mail: yshb2004@126.com
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